全国人大代表热议汽车芯片，“缺芯”、“国产化”成关键词

伴随新能源汽车、自动驾驶技术等的迅速发展，汽车芯片正成为业内热议的话题之一，如何解决汽车供应短缺、大力发展汽车芯片产业，成为今年两会期间人大代表们重点关注的问题。

汽车芯片短缺成热议话题

2021 年以来，受多方面因素影响，汽车产业芯片供应严重短缺，一定程度上也影响了中国汽车产业的进一步发展。

早在 2 月 28 日国新办举行的发布会上，工信部副部长辛国斌表示，工信部牵头组建汽车半导体推广应用工作组，加强整车、零部件和芯片企业之间的供需对接；实施汽车《公告》管理便企服务措施，促进替代产品装车应用；配合有关部门，调查处理汽车芯片囤积居奇、哄抬价格等不正当竞争行为，以这些手段措施来提升芯片供给能力，努力维护汽车行业平稳运行。

而在今年两会期间，多位全国人大代表聚焦汽车芯片短缺这一话题，提出了相关建议。

全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹认为，疫情暴发以来，汽车行业持续受到"缺芯"影响。随着今后智能网联汽车的加快发展，车用芯片尤其是大算力芯片的需求，还将持续快速增长。

为此，他建议通过政策引导，多方协同，建立车规级芯片统一的技术规范和标准，并成立第三方检测认证平台；建议国家牵头设立专项资金，鼓励芯片企业、汽车企业共同参与，加快形成国产大算力芯片的研发、制造和应用能力。

全国人大代表、广汽集团董事长曾庆洪认为，只有政府和研发机构、企业共同发力，才能真正解决芯片瓶颈问题，推动产业发展。

曾庆洪表示，要协调稳定市场、确保芯片供应。从供给上来看，要梳理关键领域芯片供需情况，引导国外汽车芯片企业来华投资，建立芯片及重要原材料应急储备机制。在稳定市场方面，要加强执法监督力度，调控原材料价格无序上涨，缓解企业压力；强化政策引导、加快汽车芯片整体产业链布局。

加快推动汽车芯片国产化

在芯片短缺危机之下，国产汽车芯片开始崭露头角，"国产化"进度和"自主可控"近年来也越来越受到关注。

全国人大代表，哪吒汽车创始人兼董事长方运舟认为，人工智能、大数据等新技术加速发展，对中国智能汽车产业发展提出新挑战，主要包括车用操作系统、车用高性能芯片及汽车智能安全三大挑战。

长城汽车总裁王凤英则认为，车规级芯片研发周期长，设计门槛高，资金投入大。且市场规模十分有限，是一个非常小众的市场。代工厂更愿意把产能优先安排给利润高的消费电子类芯片。因此，车规级芯片的几个国外行业巨头多为 IDM 模式，几十年来一直垄断着该市场，中国芯片企业难以切入。

因此她建议，短期优先解决"缺芯"问题；中期完善产业布局，实现自主可控；构建产业人才的引进与培养长期机制，实现长期可持续发展。要从顶层设计上，加紧长远战略布局，建立车规级芯片产业人才的引进与培养长期机制，切实落实半导体产业技术人才梯队建设，保证产业技术全面布局并始终紧跟前沿发展走势，进而谋求产业结构升级。

"当前，提高车规级芯片国产化率、实现进口替代迫在眉睫，已经成为国家产业重要战略方向，加快实现车规芯片自主可控时不我待。"全国人大代表、小康集团董事长（创始人）张兴海为此建议，国家部委下设汽车芯片主管部门，制定汽车芯片产业发展顶层设计和配套措施，协调资源、统筹管理国产汽车芯片的研发、制造及应用等，确保国产汽车芯片高效发展，尽早实现国产替代。

此外，张兴海还提出，积极引进国际领先汽车芯片制造企业来中国投资建厂，从政策、资金配套等多方面推动外资芯片产线国产化项目快速落地，迅速形成车规级芯片生产和配套能力，缓解当前国产汽车芯片短缺的问题。鼓励整车企业与芯片企业跨界携手联合创新，积极推动研发创新、产业化创新、管理创新等，政府出台研发补贴、税收减免、金融贴息等政策，加快推动实现"芯片上车"。

针对汽车芯片产业化，曾庆洪也指出，要强化政策引导、加快汽车芯片整体产业链布局；强化节点攻关，有序突破研发、制造、封装等卡脖子关键领域；强化应用牵引，加大支持力度和人才引进力度，加快推动芯片国产化发展步伐。